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批评与回应
广州市大分廉租房,限价房也即将开售。贵报12月1日的社论也予以支持,并指出平抑房价的关键在于双限房的供应量。而本人认为社论为平抑房价开错了药方,双限房造得越多将错得越多。
首先,政府花大力气在双限房上面,是第二次“耕错了田”!众所周知,政府的责任是尽可能多地提供公共产品,而且政府提供的公共产品的价格是“就低不就高”,这样才能形成规模效应,获得最高的政府绩效。那么在商品房、经济适用房、双限房和廉租房中,哪个是公共产品呢?毫无疑问,成本低、规模大的廉租房是公共产品。商品房是纯私人产品,经济适用房、双限房最多算是准公共产品。实践证明,限制销售对象的经济适用房滋生了诸多腐败,早就有专家和政协委员呼吁停止开发建设经济适用房。而不限销售对象的双限房将是更加稀缺的资源,很可能会重蹈经济适用房的覆辙,成为权力寻租的乐土。显而易见,政府“耕田”又跑错了地盘,政府应该将自己定位为廉租房的提供者,而不是双限房的提供者。
其次,商人追逐最大利益的天性会让双限房政策的效果减到最低。地产商是追着“糖衣炮弹”跑的主儿,嘴上说支持政府双限房政策,干起活来十有八九还是磨洋工。事实已经证明在房价持续上涨时,地产商对利润较低的双限房没太大兴趣。只有在一种情况下地产商才会积极主动地落实政府的双限房政策,那就是在房价下跌时。因为房价一旦下跌,造双限房能保证地产商获得稳定、高额的利润。而真到了地产商兴高采烈地建造双限房的时候,恐怕市民不是积极响应政府的双限房政策,而是捂紧钱袋子等着“抄底”了。
再次,“卖地财政”会进一步扭曲市场价格,“双限”可能变成“双高”。对政府来说,“卖地财政”似乎是个不错的“生活方式”。房价上涨,政府会提高土地转让价格;房价下跌,政府却不会轻易降低土地转让价格。这样一来,双限房的价格必定限在高位,政府在客观上已经扭曲了市场价格,特别是土地价格。广州市萝岗区推出6000元/平方米最高限价的土地,却被舆论炮轰为“抬价地”就是一个证明(《南方都市报》2006年11月17日社论)。
在房价拐点若隐若现的背景下,双限房政策将更难达到平抑房价的目的。因为政府通过双限房政策有意无意地划了一道“最低房价线”,一旦房价跌穿政府的限价,市民定会埋怨政府帮了倒忙,偷着乐的只有开发商了。
双限房的政策实际上混淆了公共产品和私人产品的界线,已经扭曲了市场价格,很可能会带来权力寻租,最终会导致双限房产品供给不足,老百姓还是买不到便宜房子。所以说双限房造得越多错得越多!
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